Я думаю, что одно без другого невозможно. Одно обусловливает другое. Если правительство консервативно и издаёт средневековые законы на протяжении долгого периода времени, значит, общество выбрало это правительство и +- с ним согласно. Как и наоборот, в случае с либеральным обществом и государством. Общество диктует свои законы и настроения, и государство здесь является его отражением.
Но государство же может и влиять на общество, закручивая гайки, подкармливая радикалов и усиливая истерию среди тех, кто не знает об этой жизни вообще ничего (коих толпа), или наоборот, двигаясь в сторону прогресса и подталкивая к этому своих граждан (в соответствии с индивидуальными особенностями каждого отдельно взятого народа).
Итого: государство и общество - это сообщающиеся сосуды. Одно влияет на другое, другое влияет на первое, но в целом они в плотной спайке и во многом идут рука об руку. Если правительство проводит политику, которая резко противоречит настроениям общества, то оно, как правило, надолго в государстве не задерживается.))